今年以來，X區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞中心、服務大局，忠誠踐行司法行政為民理念，以習近平法治思想為引領，以政治建設為統(tǒng)領，堅持加大服務力度、拓寬服務廣度、挖掘服務深度、提升服務溫度的工作思路，充分發(fā)揮司法行政職能作用，以司法行政工作的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)，切實為打造平安X、法治X提供優(yōu)質高效的法律服務和法治保障?，F(xiàn)將2023年上半年工作總結如下：
一、工作完成情況
（一）扎實推進依法行政，不斷強化法治思維。一是嚴把法治審查關。嚴格落實規(guī)范性文件審查制度，堅決做到未經(jīng)法治審查不上會，審查不通過不上會，審查后修改不到位不上會。截至當前，共審核各類文件X件，提出審核意見X條；聚焦合同簽訂主體是否適格，合同條款是否齊備，合同內容是否合法有效，違約責任是否可執(zhí)行等方面內容進行嚴格審查，嚴格審查政府合同，依法防范合同風險。今年上半年，共審查政府合同X件，提出審查意見X條。二是嚴把執(zhí)法監(jiān)督關。加強法律知識培訓，嚴格行政執(zhí)法資格管理，全區(qū)X名執(zhí)法人員通過行政執(zhí)法資格培訓，參考率、合格率均達100％；、統(tǒng)籌做好全區(qū)各執(zhí)法單位實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用以及其他行政執(zhí)法權限所涉及的各項數(shù)據(jù)情況匯總上報，促進全區(qū)嚴格規(guī)范，公正文明執(zhí)法；開展行政執(zhí)法年度統(tǒng)計公示和行政處罰案卷評查“回頭看”，共評查案卷X卷，制發(fā)《執(zhí)法監(jiān)督建議書》X份。三是嚴把復議糾錯關。深化行政復議體制改革，完善行政復議審理相關程序、制度，不斷提升工作質效；提請召開行政爭議化解專題會、行政復議應訴專題會，高位推進行政爭議化解中心建設，推進行政爭議實質化解；加大行政復議決定書網(wǎng)上公開力度，增強行政復議透明度。今年上半年，共受理行政復議案件X件，辦理行政應訴案件X件，辦結X件，維持X件，糾錯X件，調解結案X件。
（二）推進法治政府建設，不斷提升行政效能。一是加大“九五”普法宣傳力度。發(fā)布法治政府示范創(chuàng)建等普法宣傳信息X條，發(fā)放普法宣傳手冊X份，利用室內外LED電子顯示屏和宣傳廣告欄，持續(xù)滾動播放法治政府建設示范創(chuàng)建等宣傳標語。二是領導帶頭加強法律知識學習。抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，把憲法法律學習列為黨委（黨組）理論學習中心組、政府常務會議學習的重要內容，納入黨校培訓教育體系。把憲法作為人大任命干部法律知識考試和非人大任命領導干部法律知識考試、行政執(zhí)法部門主要負責人年終述職述廉述法的重要內容。全面落實憲法宣誓制度，增強國家公職人員恪守憲法原則、履行憲法使命的自覺性和堅定性。不斷用習近平法治思想指導提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，切實推動習近平法治思想落地生根、開花結果。三是深化行政執(zhí)法體制改革。開展行政執(zhí)法“三項制度”工作，規(guī)范執(zhí)法裁量權，推動依法行政。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。今年上半年，督查X家單位行政執(zhí)法“三項制度”落實情況；對X家重點行政執(zhí)法單位案卷評查，共評查X多份卷宗，開展行政處罰案件群眾公議X件。
（三）完善公共法律服務，創(chuàng)造良好法治環(huán)境。一是法律顧問強服務。分層級配齊配強法律顧問，通過推進律師、法律服務工作者擔任政府法律顧問工作，為重大項目建設提供合法性審查、法律風險評估、招投標合同談判簽約、處理糾紛爭議等全方位、高質量的法律服務，保證項目建設依法依規(guī)順利進行。二是社區(qū)矯正重監(jiān)管。結合村（居）法律顧問工作，進村入戶加強對刑滿釋放人員和社區(qū)服刑人員走訪，將有不穩(wěn)定因素的人員列為重點監(jiān)控對象，制定有針對性的方案和措施，嚴防脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。組織社區(qū)服刑人員開展教育活動，學習法律法規(guī)、社會公德和安全知識，切實增強社區(qū)服刑人員的守法意識和安全意識。截至今年上半年，累計接收社區(qū)矯正對象X人，經(jīng)教育矯治X人順利解矯，未發(fā)生脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象，無一起社區(qū)矯正惡性案件，無一起負面輿情發(fā)生。三是法援公證惠民生。全力打造鄉(xiāng)村法律援助、公證服務，及時受理群眾申請，實現(xiàn)法律援助應援盡援，公證服務上門辦理。同時對辦理情況、服務態(tài)度、服務質量和意見建議進行回訪，并將回訪結果納入案卷等級評定和辦案補貼發(fā)放的重要依據(jù)，保證群眾享受到優(yōu)質高效的法援公證服務。今年上半年，成功調處各類矛盾糾紛X起，制作調解案卷X宗。
（五）提升調解隊伍能力，促進社會平安穩(wěn)定。一是完善機制作保障。通過出臺并逐步完善相關制度，進一步明確工作任務和目標，提高調解員的政治站位，強化了調解員責任意識和擔當意識，細化了考核指標和要求，充分發(fā)揮司法行政部門預防化解指導轄區(qū)矛盾糾紛的職能職責。二是加強隊伍學習培訓。堅持以“在干中學、在學中干、學以致用”為原則，采取隨崗輪訓與開班培訓相結合，，安排部署專職人民調解員有序開展崗位輪訓，重點培訓調解經(jīng)驗技巧、平臺數(shù)據(jù)報送、經(jīng)典案例寫作、案卷制作規(guī)范格式，資深調解員傳幫帶，暢通機關基層溝通渠道，從思想認識、品格培養(yǎng)、理論知識、實戰(zhàn)操作等方面，不斷提高調解員安心崗位履職盡責意識和鉆研辦法預防化解矛盾的能力。三是人民調解促平安。在信訪局設立調解專家值班處，派出法律專家輪流坐班，為信訪群眾提供法治宣傳和法律援助服務，開展矛盾糾紛調解工作。對村（居）法律顧問開展調解專業(yè)知識培訓，積極開展矛盾糾紛大排查工作，對摸排出來的糾紛進行及時化解，努力實現(xiàn)矛盾就地化解，促進基層社會平安穩(wěn)定。
二、存在的主要問題和不足
回顧今年上半年工作，雖然取得了一定的成績，我們也要深刻認識當前工作存在的問題和短板弱項，主要有以下幾個方面：一是干部思想教育方式方法不夠豐富多樣，教育效果有待進一步提升；二是行政復議能力建設比較薄弱、業(yè)務能力不足等問題仍然存在，硬件建設上與上級要求存在一定差距，影響行政復議工作的效率和質量；三是社區(qū)矯正執(zhí)法人員執(zhí)法素養(yǎng)參差不齊；四是基層公共法律服務資源配置有待整合優(yōu)化，公共法律服務信息化建設需提速提質。
三、下半年工作打算
下半年，區(qū)司法局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神，踐行習近平法治思想，勤于思考、守正創(chuàng)新，，全方位優(yōu)化服務、全領域提升質效、全系統(tǒng)創(chuàng)新爭先，高質量推動工作向前發(fā)展，為加快建設X提供優(yōu)質的法律服務和堅強的法治保障。
（一）統(tǒng)籌推進法治建設。重點圍繞貫徹落實黨的二十大作出的一系列戰(zhàn)略部署，貫徹落實全面依法治國的新任務、新要求，將學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，進一步抓實抓好習近平法治思想學習，推動習近平法治思想入心入腦和推動習近平法治思想學習成果走深走實。落實中央、省市委有關法治建設要求，營造法治社會、法治政府建設共同推進的氛圍，真正將黨的二十大精神、習近平法治思想貫徹落實到具體實踐中。
（二）維護社會和諧穩(wěn)定。持續(xù)加強矛盾糾紛排查化解工作。要認真梳理、健全完善矛盾糾紛排查、報告、分析、研判等機制，做到糾紛早發(fā)現(xiàn)、原因早查明、情況早控制、矛盾早化解，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)抓緊抓實社區(qū)矯正工作。加強社區(qū)矯正機構與隊伍的建設，進一步推動規(guī)范完善智慧矯正中心建設和社區(qū)矯正工作提質增效，為建設平安茶陵貢獻積極力量。
（三）筑牢筑實司法保障。持續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督、行政爭議化解、法律宣傳教育等工作力度，打造法治化營商環(huán)境。積極推動法律援助工作，貫徹落實為民服務理念，推動法律顧問全覆蓋制度落地落實。促進律師在項目中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全面參與征收決定、征收補償決定的審核以及個案研究，強化法務保障。要堅持與時俱進、善于開拓創(chuàng)新，推動公證事項惠民利民服務有新突破、新業(yè)績。
（四）營造良好宣傳氛圍。推動憲法學習宣傳常態(tài)化、制度化，組織開展“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，推進憲法進機關、進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進軍營、進網(wǎng)絡等活動。加強食品安全、道路交通、安全生產(chǎn)、禁毒、消防、反電詐、反有組織犯罪等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)宣傳。繼續(xù)深化“誰執(zhí)法誰普法”項目化管理模式，完善落實普法責任制聯(lián)席會議工作機制和年度述法評議機制，常態(tài)化開展典型案例征集活動。進一步健全領導干部學法用法制度，做好國家工作人員及領導干部年度學法考法工作。
（五）加強法治隊伍建設。要把政治建設擺在首要位置，把專業(yè)素養(yǎng)置于重中之重。立足崗位特點，組織考試考證、專業(yè)培訓、真正豐富我們的業(yè)務知識，提升專業(yè)技能。采取更加管用的機制和舉措，充實縣直執(zhí)法單位、社區(qū)（村）以及司法所的專業(yè)力量，真正提升其工作能力與工作水平。
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